Особенности проведения предрейсового контроля с 1 января 2021

Помощь в организации
выпуска автомобилей на
линию. Строго по закону.

Есть вопрос?
Задайте напрямую

Звоните, 24/7

Личный кабинет

5 января 2021

С 1.01.21 г отменен приказ Минтранса № 296, в котором был расписан порядок проведения предрейсового и предсменного контроля технического состояния, в том числе систем, узлов и агрегатов с указанием их перечня. Показатели заносились в журнал регистрации результатов ответственным уполномоченным лицом – контролером, который должен обладать соответствующей квалификацией, указанной в приказе № 287.

Отменив приказ №296, который, по сути, был должностной инструкцией, Минтранс ничего взамен не предложил. Тем самым вызвав множество вопросов у участников рынка пассажирских и грузовых перевозок. Минтранс задал загадку, ответ на которую могут дать лишь опытные юристы. Попробуем и мы это сделать.

Юридическая практика основывается на оперировании непреложными фактами. В нашем случае таковым является то, что среди всех нормативных документов, регламентирующих проведение предрейсового и предсменного контроля, отменен лишь этот злополучный приказ. При этом все остальное остается в силе

Опираясь на действующее законодательство, обобщаем факты и делаем выводы. Итак, что такое надлежащее состояние транспортного средства? Банально – это отсутствие неисправностей. Понятие конкретизировано в Постановлении № 1090, где содержится их перечень. П. 2 статьи 6 196-ФЗ прямо запрещает перевозку пассажиров и багажа без надлежащего оформления путевого листа. Согласно части I Приказа Минтранса № 368, в него вносятся реквизиты, сведения о собственнике, показания одометра и др. Часть II указывает на порядок заполнения документа.

Обратим внимание на п. 4 ч. I, а также на п.т 16 ч. II Приказа № 368, которых говорится о предрейсовом контроле технического состояния. Это означает, что процедура осталась обязательной, а необходимые отметки проставляются в только путевом листе, так как журнал регистрации результатов теперь не имеет юридической силы. А порядок проведения сведен к тому, чтобы найти и устранить неисправности из вышеуказанного перечня.

Согласно тому же приказу, ответственным за выпуск транспортных средств на линию является должностное лицо, которое проставляет дату и время проведения предрейсового и предсменного контроля с точностью до минуты, ставит отметку о разрешении выпуска на линию, а также заверяет путевой лист своей фамилией и инициалами. А по КоАП РФ, оно же несет административную ответственность в виде денежного штрафа или, в крайнем случае, приостановления деятельности компании.

Получается, что отпала необходимость в контролерах, которые были в каждой крупной организации, занимающейся перевозкой пассажиров, грузов и багажа, так как не несут никакой юридической ответственности. И в перспективе им нужно либо придавать статус должностных лиц, либо сокращать как штатную единицу.

Рассмотрим подробнее административную ответственность, которые несут должностные и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели по Административному Кодексу РФ. Так, эксплуатация неисправных транспортных средств предусматривает наложение штрафа в размере от 5 до 8 тыс. руб. согласно п.1 статьи 12.31. Нарушение требований проведения предрейсового и предсменного контроля наказывается строже – от 3 до 30 тыс. руб. А если недобросовестная компания – перевозчик или индивидуальный предприниматель нарушили условия предоставленной лицензии, то будут вынуждены заплатить от 75 до 200 тыс. руб, либо – вынесено административное постановление о приостановлении деятельности на срок до 90 дней.

Проанализировав действующее законодательство, можно сделать два вывода. Первый – предрейсовый и предсменный контроль необходим также, как и раньше. И это логично, так как от его результатов напрямую зависит безопасность дорожного движения не только транспортного средства и водителя, вышедшего на линию, но и окружающих машин, а также пешеходов. Второй – все требования остались в силе за исключением ведения журнала регистрации результатов, так как Минтранс пока не предложил альтернативу.

Вернуться назад

Калькулятор

Узнайте стоимость
медицинского осмотра и
предрейсового (предсменного)
контроля технического
состояния ТС

Калькулятор