Профессиональные компетенции:
• Консультант по перевозкам, в том числе и международным, опасных грузов автомобильным транспортом, имеющий свидетельство о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов международного образца.
• Оценка транспортных средств, их систем, узлов и агрегатов, условий перевозки на предмет соответствия требованиям нормативных документов.
• Разработка технических заданий для автотранспортных средств, их составныхчастей, условий перевозки на предмет соответствия требованиям нормативных документов.
• Выполнение проверок автотранспорта, назначением которого является перевозка опасных грузов.
• Инструктажи сотрудников организации, участвующих в перевозках опасных грузов, погрузочно-разгрузочных работах и обработке.
• Консультации в очной или удалённой формах, по телефону или посредством электронной почты.
Профессиональный опыт:
Практический опыт контроля в сфере перевозок опасных грузов более шести лет в Государственной инспекции по безопасности дорожного движения.
Государственные закупки для автотранспортного Управления Федеральной службы охраны РФ – восемь лет.
Практическая и документальная помощь при получении или продлении Свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке некоторых видов опасных грузов.
Помощь в приобретении нового автомобиля, предназначенного для перевозки опасных грузов 2, 3 и 9 классов опасности. Результат услуги – определения соответствия конструкции транспортного средства заявленным покупателем требованиям по перевозке ОГ.
Медицинский осмотр водителей онлайн станет обязательным в 2022 году
Онлайн-контроль состояния здоровья станут обязательными для водителей грузовиков, автобусов, легковых и грузовых такси с 2022 года. Технологии телемедицины сегодня развиты достаточно широко, поэтому высока вероятность того, что Госдума примет и утвердит инициативу Минздрава.
Насколько критична ситуация с аварийностью на дороге
Депутаты Госдумы РФ намерены на ближайших заседаниях рассмотреть предложения Минздрава. Они не отменяют действующий порядок прохождения общепринятого медицинского осмотра, но заметно упрощают его.
Согласно статистике МВД, в 1.2 раза увеличилось число погибших при ДТП. Эта цифра учитывает статистику аварийности с участием такси. Это объясняется неадекватно завышенной нагрузкой на водителей. Если в добросовестных грузовых и логистических компаниях тщательно следят за их самочувствием, недобросовестные могут отправить в лишний рейс, подделав нужные документы. А для тех, кто работает с пассажирскими агрегаторами, и вовсе никаких ограничений нет. Потому, желая подзаработать, водитель может работать до 24 часов в сутки.
Руководитель общественного движения «За безопасный транспорт», председатель организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» Олегом Павлов поддержал предложение: «Когда транспортные компании поймут свои выгоды и отрегулируют экономику процесса, разумно сделать осмотры с помощью телеметрических медицинских технологий, они исключат злоупотребления».
Что такое телемедицинские технологии
Это комплекс оборудования, подключенное к сети интернет и позволяющее проводить предрейсовые, предсменные, послерейсовые и послесменные медосмотры. Также процедурные кабинеты будут оснащены мобильными тахографами для контроля соблюдения режима отдыха и состояния здоровья. По предложениям Минздрава РФ законопроект коснётся всех водителей наземного транспорта. Они станут проходить медицинские осмотры по инструментарию телеметрических медицинских технологий на рабочем месте, непосредственно в автомобиле, мобильно в течение всего рабочего дня. Это не отменяет проверку у врача терапевта до выезда и после рейса.
Что даст внедрение онлайн-медосмотров?
Теперь не будет возможности подделать документы, разрешающие выход на рейс. Водители не смогут оправдаться тем, что «далеко находится поликлиника», «нет возможности пройти медосмотр вовремя» и т. д. Отметим, что сегодня практически не предусмотрена ответственность за фальсификацию результатов о состоянии здоровья. Будет ли приводиться в порядок нормативно-правовая база – об этом не сообщается.
Скорый запуск электронного вида свидетельства ДОПОГ
К концу текущего года будет запущена система, позволяющая оформлять допуск ТС к транспортировке опасных грузов без посещения наземных контрольных организаций. Все операции будут проводиться в электронном виде, а также – осуществляться на портале Государственных услуг.
Обратите внимание на то, что сегодня этот сервис можно использовать для подачи заявлений и контроля их прохождения всех стадий рассмотрения. Допуск заполняется на специально утвержденном бланке. Соответственно, для его получения нужно приходить в разрешительные службы и представить полный пакет документов в бумажном виде.
К декабрю текущего года все заявления и разрешения будут доступны в личном кабинете на портале Государственных услуг. Это касается как тех заявлений, которые подавали непосредственно, так и тех, что заполнялись в электронном виде.
Кому будут доступны заявления и оформленные допуски
Если данные будут загружены в электронном формате, тогда практически все службы смогут иметь доступ к указанным данным, в том числе, Ространснадзора. Именно эта служба, в основном, запрашивает свидетельство ДОПОГ. Оно необходимо, чтобы оформить специальное разрешение на транспортировку опасных грузов.
Этапы запуска системы
- До 31 мая система будет подготовлена и внесена на портал Госуслуг.
- После тестирования и исправления всех ошибок, она будет запущена в полном объеме. С декабря ею смогут воспользоваться все желающие.
Важно! Свидетельство ДОПОГ нужно оформлять при использовании встроенных и съемных цистерн. Кроме этого, оно необходимо при транспортировке взрывоопасных предметов и веществ. Требование регламентируется положением 9.1.
За выдачу свидетельства ответственность несет ГИБДД. Не стоит забывать, что подавать заявление можно в любом отделении. При этом место регистрации ТС не учитывается.
Дополнительное условие при выдаче свидетельства
В обязательном порядке нужно будет пройти технический осмотр самого ТС. В этом случае понадобится предоставить техпаспорт на ТС, документы, подтверждающие право собственности либо управления (в данном случае нужна доверенность). Все остальные сведения ГИБДД запрашивает самостоятельно.
Нововведение в законодательстве
С 01.01.21 в силу вступило требование об утверждении типа используемой цистерны. То есть, нужно предоставлять соответствующее свидетельство. Кроме этого, понадобится протокол исследования оборудования.
Таким образом, к концу текущего года можно будет подавать заявление на получение свидетельства ДОПОГ в электронном виде. Все данные будут доступны различным контролирующим органам. При этом нужно учитывать все современные нововведения, вступившие в силу с 01 января текущего года. Теперь не нужно будет подавать бумажные виды носителей информации. Все осуществляется в режиме онлайн.
В скором времени возможно появление динамических ограничительных знаков
В России начали тестировать новую систему фиксации нарушения скоростного режима. В частности, предлагается ввести динамические ограничительные знаки. Они будут устанавливать максимальную скорость в зависимости от погодных и иных дорожных условий. При этом она будет изменяться в автоматическом режиме
Разработчики указали, что система позволит устанавливать ограничения в зависимости от погоды. В случае гололедицы, тумана, сильно проливного дождя и так далее. Камеры наблюдения будут фиксировать все нарушения, которые допускают водители.
Максимальные скоростные показатели на знаках станут автоматически меняться
На данный момент ограничительные меры носят рекомендательный характер. То есть, на трассах федерального и иного значения устанавливают специальные таблички с предупреждениями. Водителям напоминают, что во время сильного дождя или тумана рекомендуется сбросить скорость на 20 – 30 км/ч. К примеру, если ограничение в 90-от, тогда сбрасывать нужно до 70-ти.
Как всем известно, сейчас за несоблюдение рекомендаций штрафовать не будут. Водитель вправе сам решать, сбрасывать темп, либо нет. Эксперты считают, что высокая скорость движения при неблагоприятных внешних факторах может привести к ДТП. Соответственно, сейчас предлагается ввести контроль над скоростным режимом в непогоду.
Использование знаков с переменными значениями
«Технологии распознавания» предлагают устанавливать на дорогах страны «умные знаки». Они будут устанавливать ограничения самостоятельно, без вмешательства человека. При этом оперативно и своевременно будут реагировать на изменения внешних условий. Знаки переменных значений будут оснащены специальным ПО, которое отвечает за фиксацию нарушений ПДД.
Указанное оборудование будет отражать информацию об ограничении скорости на световом информационном табло. Пример работы новых ДЗ. На табло, которое будет располагаться над дорогой, высвечивается информация о максимально допустимой скорости движения. К примеру, в хорошую погоду можно будет двигаться до 110 км/ч. В случае ухудшения видимости, знак самостоятельно изменит значение на более низкое. К примеру, ограничение может снизиться д0 90, 70 и менее км/ч. Важно то, что после введения подобных ограничений исполнение станет обязательным. Теперь не будет знаков, которые носили рекомендательный характер. Соблюдение скоростного режима станет обязательным. В случае игнорирования на водителя будут накладываться штрафные санкции.
Фиксация скорости движения ТС
Предполагается, что скорость перемещения ТС будет фиксироваться одновременно 3-я камерами. В том числе – использоваться «АвтоУраган ВСМ2-М». Они будут располагаться непосредственно перед информационным табло в поле видимости значений, отображаемых на новом ДЗ.
На снимке будут отображаться: скорость на момент появления перед знаком, само табло и время. То есть, на фотографии будет видно сам знак. Это необходимо для того, чтобы избежать инсинуаций. Водители не смогут утверждать, что не видели знак. Он был в их поле зрения.
Чтобы исключить резкий разгон ТС после табло, будет установлена следующая камера. Она будет располагаться на расстоянии, примерно в 50 метров от рамки. Если ТС начнет разгоняться и превысит скорость, тогда вторая камера сможет зафиксировать нарушение.
На основании полученных данных инспекторы будут выносить свое постановление. Разработчики указали, что новые ДЗ будут соответствовать установленным стандартам качества и ГОСТ 37144-2016. Кроме этого, указано, что использование световых табло не противоречит условиям ПДД. Для знаков можно использовать матричные символы.
Важно то, что водителям нужно будет снижать скорость заранее, не перед самой аркой и при этом набирать ее не сразу, а через определенное расстояние.
Представитель разработчика Курсов считает, что этот метод наиболее эффективен, нежели замер и вычисление средней скорости передвижения. Он считает, что данная методика позволяет не только фиксировать ее на отдельном отрезке пути, но и реагировать на изменения погодных условий.
Мнение экспертов
Создатель ГОСТов для камер слежения, используемых на дорогах, Шухман, считает, что ЗПИ позволят дополнить стандарт 37144-2016. На данный момент необходима синхронизация показателей камеры, переменных значений движения и данных ограничительных знаков. При использовании новых технологий не потребуется вводить и использовать большое количество аппаратуры.
Эксперт обратил внимание на один важный момент. Если табло переменного ограничения скорости может варьировать показания более чем на 20 км/ч, тогда требуется установка нескольких экземпляров оборудования, которые будут показывать необходимость ее постепенного снижения. Если ограничение составляет 110 км/ч, а из-за погодных условий нужно установить максимально 70, тогда потребуются дополнительные табло по пути следования, которые будут постепенно снижать максимально допустимую скорость.
Специалист указал, что если устанавливать несколько табло, требующие постепенного снижения скорости, тогда водители не будут вынуждены прибегать к резкому, экстренному торможению. Расстояние в 100 – 120 метров позволит постепенно ее сбрасывать. В противном случае могут возникнуть аварийные ситуации. Особенно, при неблагоприятных погодных условиях.
В то же время, Шухман считает, что такие системы, как «Яндекс-Навигатор» не смогут оперативно реагировать на изменение ситуации. Соответственно, они не предупредят водителя о необходимости снижения скоростного режима. Это приведет к нарушению ПДД. Как следствие, водителю предъявят штрафные санкции. В связи с этим, во время движения нужно будет руководствоваться только ДЗ, а не показателями Навигаторов.
Глава Союза Автошкол А. Ачкасов закономерно указал, что неожиданных ограничительных знаков на трассах быть недолжно. Он вспомнил ситуацию, возникшую в 2019 г. на МКАД. На участке, где разрешено двигаться со скоростью в 100 км/ч, внезапно появился ДЗ с ограничением в 80 км. Это привело к резкому росту аварийных ситуаций. Эксперт считает, что сама идея заслуживает внимания. Во время гололеда, метели, ливневого дождя или тумана нужно ехать медленнее. Но в то же время, на трассах не должно быть внезапных ограничительных знаков, требующих оперативно скидывать скорость.
Таким образом, несмотря на то, что инициатива позитивная, все же необходимо ее дорабатывать. При чем, все аспекты должны обговариваться не только в среде законодателей и разработчиков, но и автомобилистов. Мнение водителей должно быть учтено!
Страховщики оперативно проверяют станции техосмотра на соответствие новым требованиям к его проведению
В России вступили в силу новые ПДД. В частности, изменения коснулись правил и условий прохождения технического контроля всеми видами транспортных средств (ТС). При этом нововведения коснулись не только владельцев авто, но и станций технического осмотра (СТО).
Страховщики приступили к проверке операторов
Сегодня страховые компании обязаны проверять на соответствие требованиям все СТО, где будут проводиться Техосмотры. Заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов заявил, что все страховые агентства приступили к проведению осмотров СТО. В первую очередь учитывается их оснащенность.
Кроме этого, уделяется внимание квалификации специалистов, которые будут заниматься ТО. На данный момент проверено небольшое количество СТО. По состоянию на начало апреля, еще не выявлено серьезных несоответствий требованиям нового законодательства. Станции успешно проходят проверки. В общей сложности, нужно будет проверить и осмотреть более 5 тысяч 200 СТО.
Стоит отметить, что страховщики не только проверяют станции техосмотра, но и проводят семинары для сотрудников, которые занимаются проверкой ТС. Все уточняющие вопросы можно задавать как в режиме онлайн, так и в рамках очных обучающих собраний.
Особенности закона об аннулировании карты ТО
Многие водители задумались о легитимности своего техосмотра. В основном это касается тех, кто купил справку, не проходя процедуру ТО. В среде автомобилистов ширятся слухи о том, что подобные диагностические карты будут аннулированы. Правда ли это? С 01.10.2021 года такие документы перестанут иметь законную силу. При чем, водитель может и не узнать о том, что его карта аннулирована. Кроме этого, возможен регресс по страховому полису.
Особенности нового и старого закона
ФЗ №122, который датируется 06.06.19 г, вступил в силу 01 марта текущего года. Документ является дополнением, вносящим поправки в ФЗ №170, касающийся технического осмотра всех ТС.
- Обновление указанного закона регламентируется ПП №275. В постановлении говорится, что все изменения вступают в силу 1 марта. Но если ранее пройденный ТО действителен до 30 сентября (и далее) 2021 г, тогда с 01.03.21 его проходить не нужно. В этом случае следует обратить внимание на поправки. Все, ранее выданные карты, которые актуальны до конца сентября, замене не подлежат. Этим автомобилистам нужно будет пройти ТО уже с 01.10.21. Таким образом, если действующий ТО, тогда до 1 октября его заново проходить не нужно!
- Введение в действие нововведений отложили (перенесли) на октябрь из-за того, что станции ТО не успевают подготовиться к новым условиям работы.
Подпункт «к», п.5.1. ст.1 гласит, что ТС, на которое была получена карта осмотра, но само транспортное средство не было на пункте осмотра, тогда данный документ аннулируется и тем самым признается незаконным. Это положение вступило в силу 1 марта.
В то же время есть ПП, которое отсрочило контроль над ТО. То есть, получается, что водители имеют право не проходить ТО заново до 01 октября. Соответственно, никто сейчас не будет аннулировать карты технического осмотра до начала октября.
Причины аннулирования ТО
- Если карта была куплена. То есть, ТС не проходило осмотр в установленном порядке.
- При несоблюдении всех установленных правил проведения ТО. Т.е, если автомеханики проверили только часть узлов и агрегатов, из перечня необходимых.
- Нарушена процедура проведения ТО.
- В случае внесения конструкторских изменений в само ТС, которое не было зарегистрировано в ГАИ. В том числе, до прохождения ТО.
Таким образом, аннулирование карт диагностики ТС возможно. Это не миф. Но в связи с тем, что вступление в силу закона отсрочено, никто не может осуществлять данные действия.
Схема действия процедуры аннулирования
В первую очередь, нужно отметить, что не все ТС должны регулярно проходить ТО. В частности, легковые авто, возраст которых менее 4-х лет.
- От 4 – 10 лет эксплуатации – диагностика проводится раз в 2 года.
- Если автомобилю более 10 лет – ежегодно.
Карта получена до 01 марта
Закон касается только тех карт, которые были куплены после 1 марта. Ст.5, п.3 гласит, что все средства, которые прошли ТО до момента вступления нововведений в силу будут проходить следующую диагностику по истечении времени действия предыдущей.
На текущий момент карта есть в электронном виде. Данные хранятся в ЕАИСТО. Их можно проверить в любой удобный момент. Здесь карта может иметь три статуса:
- актуальная;
- архивная – с истекшим сроком действия;
- аннулированная – например, из-за нарушений.
Какое наказание следует за передвижение без диагностической карты
- Штрафные санкции в размере от 500 – 800 руб. Они не предусмотрены для водителей легковых ТС. Он может выписываться грузовикам, такси, ТС, которые переводят опасные грузы и так далее.
- Регресс. В данном случае речь идет о том, что в случае ДТП, водителю или потерпевшему страховая выплачивает ущерб. Соответственно, регресс предусматривает взыскание с нарушителя суммы, затраченной страховщиком вследствие ДТП. Это положение регламентируется ст.14 закона про ОСАГО. Этот вид наказания не касается легковых ТС.
Исключение
Новая редакция гласит, что в случае покупки ТО, регресс может быть стянут даже с владельцев легковых ТС. Для этого нужно, чтобы было выполнено 2 условия:
- Срок действия ТО истек.
- Авария произошла вследствие поломки ТС.
Соответственно, регресс не выставляется в случае аннулирования карты ТО. Таким образом, последнее становится возможным.
Нововведения при прохождении ПТО в 2021 году
В 2021 году прохождение ПТО осуществляется по новым правилам. Учитываются все нововведения. Сама процедура стала довольно проблематичной и сложной.
На что обращают внимание при прохождении ПТО?
В данном случае изменений практически нет. Проверяется общее техническое состояние ТС. Нужно оценить его состояние и возможное поведение во время движения в потоке. Кроме этого, осуществляется сверка конструктивных особенностей транспортного средства. Не редки случаи, когда ТС подвергают переоборудованию. При чем, вносят изменения в конструкцию автомобиля и меняют конфигурацию, предусмотренную производителем. Отдельное внимание обращается на совпадение номеров на кузове, двигателе и в техпаспорте.
Правила прохождения ПТО в 2021 году
Сама процедура изменений не претерпела. Требуется записываться на СТО, проходить все этапы осмотра ТС на исправность. По завершению всей процедуры выдается сертификат, позволяющий эксплуатацию ТС. Он подтверждает исправность автомобиля. Изменения коснулись только самой процедуры.
Видеофиксация
Помимо справки, в качестве подтверждения прохождения осмотра нужно предоставлять видео самого процесса. Ролик должен показать, что ТС действительно было осмотрено и допущено к эксплуатации. Требования к видео:
- во время съемки нужно четко сфокусировать внимание на номерном знаке ТС, на бланке указать дату съемки, в настройках аппаратуры выставить соответствующие режимы, фиксирующие время;
- СТО должно быть аккредитованным;
- Записанный ролик сохраняют на носителе, с возможностью чтения или просмотра.
Важно! Без видеозаписи талон о прохождении осмотра является недействительным. Контроль за выполнением всех указанных правил осуществляет Ространснадзор.
Дополнительные данные, вписываемые в заключение
- Характеристика ТС.
- В каких условиях используется.
- Данные о наличии, либо отсутствии ДТП, с участием указанного ТС.
- Сколько фактически проехало ТС.
- Отзывы о водителей, со стороны каршериноговых компаний. Но только в том случае, если таковые есть в наличии.
В результате осмотра выставляется оценка: плохо, либо хорошо.
Нововведения касаются всех видов ТС. Это могут быть как скутеры, так и грузовые автомобили, тягачи и трактора. ПТО является обязательным. Кроме этого, нужно реально отправляться на специализированное СТО, где проверят все технические характеристики ТС. На основе осмотра выписывается сертификат.
С 1.01.21 г отменен приказ Минтранса № 296, в котором был расписан порядок проведения предрейсового и предсменного контроля технического состояния, в том числе систем, узлов и агрегатов с указанием их перечня. Показатели заносились в журнал регистрации результатов ответственным уполномоченным лицом – контролером, который должен обладать соответствующей квалификацией, указанной в приказе № 287.
Отменив приказ №296, который, по сути, был должностной инструкцией, Минтранс ничего взамен не предложил. Тем самым вызвав множество вопросов у участников рынка пассажирских и грузовых перевозок. Минтранс задал загадку, ответ на которую могут дать лишь опытные юристы. Попробуем и мы это сделать.
Юридическая практика основывается на оперировании непреложными фактами. В нашем случае таковым является то, что среди всех нормативных документов, регламентирующих проведение предрейсового и предсменного контроля, отменен лишь этот злополучный приказ. При этом все остальное остается в силе
Опираясь на действующее законодательство, обобщаем факты и делаем выводы. Итак, что такое надлежащее состояние транспортного средства? Банально – это отсутствие неисправностей. Понятие конкретизировано в Постановлении № 1090, где содержится их перечень. П. 2 статьи 6 196-ФЗ прямо запрещает перевозку пассажиров и багажа без надлежащего оформления путевого листа. Согласно части I Приказа Минтранса № 368, в него вносятся реквизиты, сведения о собственнике, показания одометра и др. Часть II указывает на порядок заполнения документа.
Обратим внимание на п. 4 ч. I, а также на п.т 16 ч. II Приказа № 368, которых говорится о предрейсовом контроле технического состояния. Это означает, что процедура осталась обязательной, а необходимые отметки проставляются в только путевом листе, так как журнал регистрации результатов теперь не имеет юридической силы. А порядок проведения сведен к тому, чтобы найти и устранить неисправности из вышеуказанного перечня.
Согласно тому же приказу, ответственным за выпуск транспортных средств на линию является должностное лицо, которое проставляет дату и время проведения предрейсового и предсменного контроля с точностью до минуты, ставит отметку о разрешении выпуска на линию, а также заверяет путевой лист своей фамилией и инициалами. А по КоАП РФ, оно же несет административную ответственность в виде денежного штрафа или, в крайнем случае, приостановления деятельности компании.
Получается, что отпала необходимость в контролерах, которые были в каждой крупной организации, занимающейся перевозкой пассажиров, грузов и багажа, так как не несут никакой юридической ответственности. И в перспективе им нужно либо придавать статус должностных лиц, либо сокращать как штатную единицу.
Рассмотрим подробнее административную ответственность, которые несут должностные и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели по Административному Кодексу РФ. Так, эксплуатация неисправных транспортных средств предусматривает наложение штрафа в размере от 5 до 8 тыс. руб. согласно п.1 статьи 12.31. Нарушение требований проведения предрейсового и предсменного контроля наказывается строже – от 3 до 30 тыс. руб. А если недобросовестная компания – перевозчик или индивидуальный предприниматель нарушили условия предоставленной лицензии, то будут вынуждены заплатить от 75 до 200 тыс. руб, либо – вынесено административное постановление о приостановлении деятельности на срок до 90 дней.
Проанализировав действующее законодательство, можно сделать два вывода. Первый – предрейсовый и предсменный контроль необходим также, как и раньше. И это логично, так как от его результатов напрямую зависит безопасность дорожного движения не только транспортного средства и водителя, вышедшего на линию, но и окружающих машин, а также пешеходов. Второй – все требования остались в силе за исключением ведения журнала регистрации результатов, так как Минтранс пока не предложил альтернативу.
Деятельность по перевозке пассажиров и грузов всегда связана с повышенным риском для жизни и здоровья. Стажировка позволяет получить и закрепить исчерпывающие знания не только о должностных обязанностях, но и об охране труда. Обучение необходимо как для новичков, впервые поступающих на работу, так и опытных коллег.
В настоящее время все аспекты стажировки регламентированы ГОСТом 12.0.004-2015, вступившим в силу в 2017 году.
Для кого проводится стажировка
Стажировка всегда проводится индивидуально для персонала всех уровней:
- новые сотрудники, впервые выполняющие свои должностные обязанности;
- опытные работники – для подготовки к переводу на замещаемую или иную должность;
- для всех категорий – с целью повышения практического опыта и расширения профессиональных знаний и умений.
Согласно ст. 225 Трудового Кодекса РФ, стажировка обязательна для сотрудников, которые выполняют свою работу во вредных и опасных условиях труда. Офисный персонал к ним не относится.
Также нет необходимости в обучении, если работник переводится с вредной (или опасной) должности в структурное подразделение, не подразумевающее особых условий выполнения обязанностей.
Продолжительность и кто проводит
Настоящим ГОСТом регламентирована продолжительность стажировки, за пределы которой работодатель не имеет права выходить, и зависит от квалификации сотрудника.
- Работник, впервые приступивший к своим должностным обязанностям и не имеющий необходимого опыта – от 1 до 6 месяцев.
- Для персонала низшего и среднего звена – от 3 до 19 рабочих смен.
- Для высшего звена, включая руководителей, – от двух недель до 1 месяца.
Согласно п. 9.3, стажировку проводит либо руководитель подразделения, либо опытный сотрудник, имеющий достаточный опыт и квалификацию.
Обязанности руководителя подразделения или иного сотрудника, который проводит стажировку
- Составление программы с полным перечнем того, что нужно изучить.
- Ознакомление вновь прибывших работников с внутренним трудовым распорядком, коллективом, будущими обязанностями.
- Подготовка пакета нормативных документов и должностных инструкций.
- Наблюдение и контроль правильности выполнения заданий, при необходимости – корректирует действия.
- Проведение мероприятий, отвечающих требованиям по охране труда.
- Написание отзывов по окончании обучения в произвольной форме.
Итоговая аттестация
Оценка уровня знаний, полученного во время стажировки, у новичков, а также работников низшего и среднего звена оценивает квалификационная комиссия, а высшего (руководителей) – аттестационная. ГОСТом не регламентировано количество и состав ее членов. Как показывает практика, к оцениванию знаний мер охраны труда и должностных обязанностей, а также проведению экзаменов привлекают не менее трех человек, состоящих из работников достаточной квалификации.
По итогам стажировки оформляется протокол, с резолюцией о допуске или недопуске к самостоятельной работе. В последнем случае работник обязан пройти повторное обучение мерам охраны труда в течение 1 месяца. Если отзыв вновь отрицательный, вносится вопрос о соответствии занимаемой должности.
Инструктажи по охране труда – неотъемлемая часть производственного процесса на предприятиях с вредными/опасными условиями работы. Работодатель обязан их проводить согласно ст. 225 ТК РФ, а правила, сроки и другие особенности регламентированы разделом 8 ГОСТа 12.0.004-2015.
Для чего нужны инструктажи
Программы обучения разрабатываются работодателем с учетом вида деятельности предприятия, либо используются общепринятые нормативные акты. Вне зависимости от назначения, инструктажи необходимо проводить, чтобы:
- информировать вновь прибывших сотрудников при поступлении на работу впервые, в результате командировки, после перевода из другого структурного подразделения или после перерыва, срок которого был больше регламентированного ГОСТом;
- пройти дополнительное обучение, так как на производство поступило новое оборудование;
- периодически проверять и закреплять полученные знания.
Кто обязан проводить
Руководитель (начальник подразделения) проводит все виды обучения, за исключением вводного. Последнее – обязанность специалиста по охране труда. Если этой должности нет в штате предприятия, то этим занимается сотрудник, который обладает достаточной квалификацией.
Обратим внимание, что специалист по охране труда не может проводить иные виды инструктажей, так как это запрещено согласно п. 2.1.4 Постановления Министерства Труда и образования России № 1/29 от 13 января 2003 года.
Вводный
Кому необходимо
Проводится со всеми сотрудниками, впервые поступившими на работу вне зависимости от стажа и образования. А также – с теми, кто временно пребывает на территории предприятия: студентами – практикантами, командированными специалистами, работниками, приходящими на замещаемую должность и персоналу сторонних организаций, выполняющих определенные работы.
Инструкция и программа разрабатываются на основе приложения Б программы Б.1 настоящего ГОСТа с учетом специфики деятельности структурного подразделения предприятия и утверждается непосредственным руководителем (начальником подразделения). По окончании обучения делается запись в регистрационном журнале.
Первичный
Проводится с теми же сотрудниками, которые ранее прошли вводное обучение в первый трудовой день выхода на работу. Оно проводится до начала самостоятельного исполнения должностных обязанностей.
Что предусматривает
Программа предусматривает ознакомление с:
- требованиями к безопасности всех видов агрегатов;
- опасными/ безопасными зонами;
- правилами применения СИЗ;
- правилами подготовки к работе потенциально опасного оборудования;
- ответственностью за нарушение установленных правил безопасности;
- порядком оказания первой помощи в случае, если сотрудник получил производственную травму.
Первичный инструктаж проводится согласно приложению Б по программе Б.2 индивидуально с наглядным показом и закреплением всех приемов. Затем работник проходит стажировку согласно разделу 9 настоящего ГОСТа.
Условия освобождения работника от проведения инструктажа
Всю полноту ответственности за безопасность работников берет на себя руководитель (директор) предприятия. Если они получают производственную травму, они также имеют право на компенсацию утраченного заработка и расходов, понесенных на восстановление здоровья.
Работники, которые не используют оборудование или сырье, официально признанные опасными, могут быть освобождены от проведения первичного и вводного инструктажей.
Повторный
Проходят абсолютно все сотрудники, ранее приступившие к исполнению основных должностных обязанностей через 6 месяцев с начала трудовой деятельности. Если работа требует обслуживания объектов повышенной опасности, срок сокращается до трех месяцев.
Программа та же, что и при проведении первичного обучения и направлена закрепление ранее полученных знаний.
Целевой
Когда проводится
При необходимости проведении разовых работ, не связанных с непосредственным выполнением должностных обязанностей:
- погрузка/разгрузка и приемка товара;
- уборка внутренних территорий предприятия, как в помещении, так и во дворах;
- ликвидация последствий возникновения технологических нештатных и природных чрезвычайных ситуаций;
- организация корпоративных мероприятий: походы, соревнования, проведение тимбилдингов на природе.
Где производится отметка
Отметка о прохождении фиксируется в наряде – допуске или ином разрешающем документе.
Внеплановый
Проводят в связи с изменившейся ситуации на производственном участке:
- обновлены профильные нормативные документы;
- установлено новое оборудования, замено сырья и т. д.;
- при перерыве в основной работе более 60 дней, а предусматривающей вредные/опасные условия – 30 дней;
- изменился порядок выпуска конечной продукции;
- в случае возникновения экстремальной ситуации, потенциально угрожающей жизни и здоровью. Сюда же относятся случаи получения травмы на рабочем месте.
- по представлению надзорных органов всех уровней;
- по личному решению директора или учредителя.
При внесении в журнал регистрации обязательно указывается причина проведения. Настоящим ГОСТом допускается замена на целевое обучение при необходимости.
Вопрос – ответ
Как не запутаться в сроках проведения инструктажей?
В разделе 8 Настоящего ГОСТа прописаны сроки проведения всех видов инструктажей. Чтобы в них не запутаться, рекомендуется выпустить годовой приказ по каждому сотруднику, выполняющему должностные обязанности во вредных или повышено опасных условиях. Приказ по проведению внепланового и целевого инструктажа утверждается по ситуации.
Я – специалист по охране труда. Директор хочет меня обязать проводить первичный инструктаж, хотя по закону не имею право это делать. Как быть?
Разъясните директору, что согласно также разделу 8 ГОСТа 12.0.004-2015 проводить вышеуказанный инструктаж должен непосредственный руководитель подразделения. Они же должны разработать обучающие программы, а директор – утвердить их. Если это невозможно сделать при личной встрече, напишите служебную записку со ссылками на нормативные акты, а также доложите об административной ответственности за нарушение установленного порядка – штраф предусмотрен до 80 тыс. руб.
